Le rôle du foncier bâti dans le développement urbain: Une clé pour les villes durables
Le foncier bâti est un élément crucial dans le développement urbain, influençant directement la qualité de vie des citadins, l’efficacité des infrastructures et la durabilité des villes. Dans cet article, nous allons explorer en profondeur le rôle du foncier bâti dans le développement urbain, en examinant ses aspects clés, les stratégies mises en œuvre et les exemples concrets de réussite.
Le foncier bâti: Un acteur majeur de l’urbanisme
Le foncier bâti se réfère aux terrains et aux propriétés utilisés pour la construction et l’aménagement urbain. Il est au cœur de la production urbaine et joue un rôle essentiel dans la définition de la morphologie et de la fonctionnalité des villes.
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Impact sur l’aménagement du territoire
Le foncier bâti influence directement l’aménagement du territoire. Les décisions concernant l’utilisation des sols déterminent la répartition des activités économiques, des logements, des espaces publics et des infrastructures. Par exemple, à Rabat, la capitale administrative du Maroc, les projets structurants urbains initiés par l’Agence Urbaine de Rabat Salé (AURS) incluent la requalification et la mise à niveau des quartiers et avenues, ainsi que la création de zones d’activités comme Technopolis. Ces initiatives visent à améliorer la qualité paysagère et la gestion de l’espace urbain[1].
Stratégie foncière et politiques urbaines
Une stratégie foncière bien élaborée est indispensable pour guider le développement urbain. Les collectivités territoriales doivent mettre en place des politiques foncières qui équilibrent les besoins des acteurs publics et privés. Cela inclut la création de cartes des zones stratégiques foncières, comme celles élaborées pour la Préfecture de Salé, qui aident à identifier les terrains clés pour les projets d’aménagement et à guider les investisseurs dans leurs recherches[1].
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Les acteurs du foncier bâti
Le développement urbain implique une variété d’acteurs, chacun jouant un rôle spécifique dans la gestion et l’utilisation du foncier bâti.
Acteurs publics
Les collectivités territoriales et les agences d’urbanisme sont les principaux acteurs publics. Ils élaborent et mettent en œuvre les politiques urbaines, les plans d’aménagement et les réglementations foncières. Par exemple, l’AURS à Rabat travaille sur des projets de rénovation urbaine et de requalification des quartiers, en collaboration avec les autorités locales et les acteurs privés[1].
Acteurs privés
Les acteurs privés, tels que les promoteurs immobiliers et les entreprises de construction, jouent un rôle crucial dans la production urbaine. Ils investissent dans les projets immobiliers et contribuent à la transformation des terrains en espaces urbains fonctionnels. Cependant, leur action doit être encadrée par des réglementations pour éviter l’artificialisation des sols et préserver la sobriété foncière.
Les défis du foncier bâti dans le développement urbain
Le développement urbain est confronté à plusieurs défis liés au foncier bâti, notamment l’urbanisation rapide, l’étalement urbain et la pression sur les marchés fonciers.
Urbanisation rapide et étalement urbain
L’urbanisation rapide peut entraîner un étalement urbain non contrôlé, menaçant la durabilité des villes. Pour contrer cela, les villes doivent adopter des stratégies d’aménagement qui favorisent la densification et la mixité des usages. À Abidjan, par exemple, l’agence d’urbanisme a mis en place un observatoire pour projeter le développement de la ville et créer des Plans Locaux d’Urbanisme (PLU) par unité urbaine, afin de gérer better la croissance urbaine[3].
Pression sur les marchés fonciers
La pression sur les marchés fonciers peut entraîner une spéculation immobilière et une augmentation des prix, rendant l’accès au logement difficile pour les populations vulnérables. Les politiques foncières doivent donc inclure des mécanismes pour réguler les marchés fonciers et assurer une offre de logements abordables.
Exemples concrets de réussite
Plusieurs villes ont mis en place des stratégies innovantes pour gérer le foncier bâti et promouvoir un développement urbain durable.
Rabat: Une ville jardin
À Rabat, la charte architecturale et paysagère élaborée en 2017 vise à préserver l’identité architecturale et paysagère de la ville. Cette charte guide les orientations des documents d’urbanisme et contribue à améliorer la qualité paysagère des espaces bâti et non bâti. Les projets de rénovation urbaine et de requalification des quartiers, comme ceux du quartier Akkari et Océan, sont des exemples de cette approche intégrée[1].
Abidjan: Un observatoire pour le développement
À Abidjan, l’agence d’urbanisme a créé un observatoire pour projeter le développement de la ville. Cette initiative permet de mieux gérer la croissance urbaine et de mettre en place des PLU adaptés aux besoins locaux. Cette approche participative implique les acteurs locaux et assure une meilleure coordination entre les politiques urbaines et les besoins des habitants[3].
Conseils pratiques pour une gestion efficace du foncier bâti
Pour une gestion efficace du foncier bâti, voici quelques conseils pratiques:
Élaborer des politiques foncières claires
Les collectivités territoriales doivent élaborer des politiques foncières claires et cohérentes, qui équilibrent les besoins des acteurs publics et privés.
Utiliser des outils de planification
Les outils de planification, tels que les cartes des zones stratégiques foncières et les PLU, sont essentiels pour guider l’utilisation des sols et assurer un développement urbain durable.
Impliquer la société civile
L’implication de la société civile dans les processus de décision est cruciale pour assurer que les projets urbains répondent aux besoins des habitants et respectent les valeurs locales.
Tableau comparatif des stratégies foncières
| Ville | Stratégie Foncière | Objectifs | Résultats |
|---|---|---|---|
| Rabat | Charte architecturale et paysagère | Préserver l’identité architecturale et paysagère, améliorer la qualité paysagère | Rénovation urbaine, requalification des quartiers, valorisation des espaces publics[1] |
| Abidjan | Observatoire pour le développement, PLU par unité urbaine | Gérer la croissance urbaine, adapter les plans d’aménagement aux besoins locaux | Meilleure coordination des politiques urbaines, développement durable[3] |
| Garambé (Guinée) | Projet Massilia, centre du projet | Créer un centre urbain durable, impliquer les citoyens dans le développement | Développement positif, impact social et environnemental positif[3] |
Citations pertinentes
- “L’aménagement des espaces publics places et jardins s’inscrit dans le cadre d’une vision globale de création d’espaces ludiques, de récréation, de loisir et de détente au profit des habitants des quartiers denses.” – AURS[1]
- “La croissance rapide de la ville a incité l’agence d’urbanisme à tester des outils en fonction des besoins.” – Dr Koffi ATTAHI, Urbaniste-Géographe[3]
- “Les politiques foncières doivent inclure des mécanismes pour réguler les marchés fonciers et assurer une offre de logements abordables.” – Armel Kemajou, Architecte et Urbaniste[3]
Le foncier bâti est un élément fondamental dans le développement urbain, influençant la morphologie, la fonctionnalité et la durabilité des villes. Les stratégies foncières bien élaborées, l’implication des acteurs publics et privés, et la participation de la société civile sont essentielles pour assurer un développement urbain équitable et durable. En prenant en compte les exemples concrets de réussite et les conseils pratiques, les villes peuvent mieux gérer leur foncier bâti et créer des environnements urbains de haute qualité pour leurs habitants.
